Regionaler Fokus: der Arbeitsmarkt in Subsahara-Afrika
Arbeitsmarktfriktionen in Subsahara-Afrika
Ein Hebel zur Bekämpfung von Arbeitslosigkeit besteht darin, Unternehmen dabei zu helfen, ihre Einstellungen aus dem großen Pool verfügbarer Kandidaten zu erhöhen. Unternehmen sind jedoch oft zurückhaltend, ihre Einstellungen auszuweiten, und verweisen darauf, dass sie keine geeigneten Kandidaten finden können. Die Weltbank berichtet, dass etwa 23 % der Unternehmen die Qualifikationen der Arbeitskräfte als wesentliche Einschränkung ihrer Tätigkeit nennen. In einigen afrikanischen und lateinamerikanischen Ländern steigt dieser Anteil auf 40–60 % (Weltbank 2023). Das ist überraschend, wenn Unternehmen große Bewerberpools zur Verfügung haben. Die akademische Forschung zeigt zunehmend, dass sowohl Unternehmen als auch Arbeitskräfte nicht über die guten Informationen verfügen, die erforderlich sind, um die Fähigkeiten von Arbeitskräften geeigneten Stellen zuzuordnen. Dies führt dazu, dass Arbeitskräfte ineffizient nach Stellen suchen und sich auf Stellen bewerben und Unternehmen die Fähigkeiten, die sie bei Einstellungen benötigen, nicht finden oder beobachten können. Diese Friktionen verringern die Bereitschaft der Unternehmen einzustellen und senken die Lohnangebote, die Unternehmen zu machen bereit sind, aufgrund der Unsicherheit über die Qualität der eingestellten Arbeitskräfte.
Gemeinsame Merkmale vieler Arbeitsmärkte in Subsahara-Afrika deuten auf erhebliche Friktionen hin, die die Nachfrage nach Einstellungen verringern und die Stellensuche fehlleiten können. Ein großer Teil der Arbeitssuchenden verfügt nur über begrenzte formale Berufserfahrung und sehr ähnliche Bildungsabschlüsse. Junge Arbeitssuchende haben besonders häufig nur wenige Erfahrungen, mit denen sie ihre Fähigkeiten nachweisen können. Diese Einschränkungen begrenzen die Fähigkeit der Arbeitssuchenden, Unternehmen ihre Kompetenz zu signalisieren, und schränken die Fähigkeit der Unternehmen ein, Bewerber zu vergleichen und zu beurteilen, wer für die Stelle am besten geeignet ist. Darüber hinaus sind die Kosten für Stellensuche und Migration hoch, insbesondere im Verhältnis zu den Einkommen. Wie in Caria & Orkin (2024) zusammengefasst, zeigen Studien aus Äthiopien, Jordanien, Südafrika und Uganda, dass die Ausgaben für die Stellensuche unter aktiven Arbeitssuchenden mindestens 16 % der gesamten Ausgaben der Arbeitssuchenden ausmachen. Dies verringert die Fähigkeit der Arbeitssuchenden, breit zu suchen, die Stellen zu finden, die ihre spezifischen Fähigkeiten und Erfahrungen erfordern, und Informationen über die Art der auf dem Markt verfügbaren Stellen zu gewinnen. Schließlich dokumentieren mehrere Studien eine hohe Verbreitung unzutreffender Überzeugungen unter Arbeitssuchenden (Hensel et al. 2024, Abebe et al., 2021). Dies deutet darauf hin, dass Arbeitssuchenden Informationen über ihre Fähigkeiten, ihren komparativen Vorteil und ihre potenziellen Einkünfte fehlen.
Räumliche Friktionen verschärfen die Schwierigkeiten bei der Vermittlung von Unternehmen und Arbeitskräften. Studien, die hohe Kosten der Stellensuche in Subsahara-Afrika dokumentieren, zeigen, dass die Senkung der Reisekosten – etwa durch Transportzuschüsse oder die Verbesserung der Reisequalität (Donald & Grosset, 2022) – die Intensität der Stellensuche kurzfristig erhöhen kann (Franklin et al. 2015, Abebe et al., 2021), aber Friktionen, die aus schwachen Signalisierungsmöglichkeiten, fehlgeleiteter Suche und verzerrten Überzeugungen entstehen, nicht vollständig überwinden kann. Intuitiv liegt das daran, dass die Suche nach mehr Stellen nicht automatisch zu Vermittlungen führt, wenn die Anstrengungen auf Bewerbungen für Stellen gerichtet sind, für die die Bewerber nicht gut geeignet sind. Folglich führen Zuschüsse zur Stellensuche in der Regel nicht dazu, dass eine erhöhte Suche in bessere Beschäftigungsergebnisse umgesetzt wird.
Überwindung räumlicher Jobmessen, die Arbeitssuchende mit Unternehmen zusammenbringen, die rekrutieren wollen (Abebe et al., 2023), haben sich als informativ für beide Seiten erwiesen und führen zu aktualisierten, präziseren Vorstellungen über den Arbeitsmarkt und den Pool an Kandidaten. Online-Plattformen für die Stellensuche können eine ähnliche Rolle spielen, indem sie einige Suchkosten verringern und Arbeitssuchenden Informationen über potenzielle Arbeitgeber und Stellen bereitstellen (Wheeler et al., 2022., Field et al., 2023, Jones & Sen, 2022). Allerdings dokumentieren mehrere Studien keine Gesamtwirkung auf die Beschäftigung durch die Förderung der Nutzung von Online-Jobplattformen, und in einigen Kontexten eine Replikation der negativen Verzerrung außerhalb der Plattform gegenüber sozial marginalisierten Gruppen (Chakravorty et al. 2023, Afridi et al 2023).
Literaturverzeichnis:
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