Open-Source-Technologie für Arbeitsmärkte

Das Problem proprietärer Systeme und der Anbieterbindung

Weltweit wurden wichtige staatliche Informationssysteme (für Beschäftigung, Bildung usw.) historisch von einer Handvoll proprietärer Softwareanbieter implementiert, was zu hohen Kosten und Anbieterbindung für öffentliche Stellen geführt hat​. Dies proprietäre Kontrollpotenzial kann Innovationen ersticken und die Anpassungsfähigkeit einschränken von Plattformen an lokale Bedürfnisse – ganz zu schweigen von der Belastung der Budgets ressourcenbeschränkter Regierungen in LMIC.

Die Vorteile von Open-Source-Lösungen

Im Gegensatz dazu ermöglicht die Einführung von Open-Source-Software (OSS)-Lösungen Ländern, sich nicht an einen einzigen Anbieter zu binden und stattdessen lokale Eigentümerschaft und Anpassung zu fördern. Laut der Weltbank, wurden Implementierungen in mehreren Bereichen „von wenigen IT-Anbietern dominiert“ mit erheblichen Wechselkosten, aber OSS bietet einen Weg, in diesen Systemen „Effizienz, Robustheit, Sicherheit und Interoperabilität zu erleichtern“. Mit anderen Worten: Wenn der Code offen und wiederverwendbar ist, muss jedes Land oder jede Organisation das Rad nicht neu erfinden oder hohe Lizenzgebühren für jedes neue Projekt zahlen. Sie können auf bewährten Plattformen aufbauen, Verbesserungen teilen und Ressourcen darauf konzentrieren, unterversorgte Bevölkerungsgruppen zu erreichen, statt auf proprietäre Lizenzierung.

Demokratisierung des Zugangs zu Arbeitsmarktinstrumenten

Open-Source-Digitallösungen sind auch entscheidend für die Integration in den Arbeitsmarkt – sowohl im Hinblick auf das Einbeziehen und Ermöglichen eines breiten Spektrums von Akteuren als auch beim Erreichen marginalisierter Bevölkerungssegmente.

• Eine offene Plattform kann so modifiziert werden, dass mehrere Sprachen, unterschiedliche Lese- und Schreibfähigkeiten und Barrierefreiheitsanforderungen berücksichtigt werden – entscheidend, um ländliche und marginalisierte Gemeinschaften in LMICs zu erreichen. Offene Lösungen können so gestaltet werden, dass sie in Umgebungen mit geringer Bandbreite funktionieren oder sich mit einfachen Mobiltelefonen integrieren lassen, sodass selbst Arbeitssuchende ohne Smartphone oder ständige Internetverbindung Zugang zu Möglichkeiten haben. Das ist besonders wichtig, da im Jahr 2022 weltweit noch fast 3 Milliarden Menschen offline waren.

• Weil der Quellcode offen ist, können Lösungen auf unregelmäßige Stromversorgung, intermittierendes Internet oder ältere Geräte zugeschnitten werden, die in Entwicklungsregionen üblich sind. Zum Beispiel könnte eine leichtgewichtige Version eines Jobportals entwickelt werden, die minimale Daten verbraucht, oder ein Offline-Modus könnte es Nutzern erlauben, Stelleninformationen ohne kontinuierliche Verbindung zu durchsuchen. Im Gegensatz dazu würde ein proprietäres System diese LMIC-spezifischen Bedürfnisse möglicherweise nicht priorisieren, wenn sie dem globalen Geschäftsmodell des Anbieters widersprechen.

Aufbau kollaborativer Ökosysteme durch Open Source

Open-Source-Digitallösungen fördern breitere Partnerschaften zwischen öffentlichem und privatem Sektor: Lokale Tech-Communities oder Sozialunternehmen können Module beitragen (zum Beispiel eine SMS-basierte Schnittstelle für Gebiete mit geringer Internetabdeckung), ohne die Erlaubnis eines Anbieters zu benötigen. Durch ihre kostenlose und offene Verfügbarkeit senken solche Plattformen die Hürden für kleine Organisationen oder sogar Gemeinschaftsgruppen, Vermittlungsdienste in einkommensschwachen Gebieten bereitzustellen.

Regierungen können die offene Weitergabe von Daten aus diesen Systemen vorschreiben (unter Wahrung des Datenschutzes), sodass Forschende, Start-ups oder gemeinnützige Organisationen ergänzende Dienste entwickeln können – von Fahrplanplanung für Arbeitssuchende bis hin zu Analysen zur Identifizierung von Qualifikationslücken in der Arbeitskraft. In Kenia und Nigeria hat beispielsweise offene Datenlage zu Stellenangeboten und Qualifikationsnachfrage Innovatoren ermöglicht, Drittanbieter-Apps zu entwickeln, die gezielt bestimmte Gemeinden und Branchen ansprechen.

Gleichheit und Rechenschaftspflicht sicherstellen

Ein weiterer Vorteil offener Arbeitsmarktplattformen ist Transparenz und Vertrauen. Wenn Algorithmen einer Prüfung zugänglich sind, besteht eine größere Rechenschaftspflicht dafür, wie Stellen vermittelt oder wie Daten verwendet werden, was vor Verzerrungen oder unfairen Praktiken schützen kann. Es bedeutet auch, dass wichtige Arbeitsmarktdaten im öffentlichen Bereich verbleiben können.

Förderung globaler Innovation und Wissensaustausch

OSS als öffentliches Gut schafft Möglichkeiten für länderübergreifendes Lernen und Zusammenarbeit. Indiens Aadhaar-Identitätssystem – vollständig auf Open-Source-Technik aufgebaut – hat die Entwicklung von Initiativen wie dem Modular Open Source Identity Platform (MOSIP) - die, Stand 2023, hatte sich in 6 Ländern skaliert mit laufenden Pilotprojekten in 5 und schuf einen Netzwerkeffekt bewährter Praktiken.

Open Source: Ein entwicklungspolitisches Gebot?

Digitale Arbeitsinstrumente Open Source zu machen verhindert proprietäre Sperren von Stelleninformationen, stärkt lokale Innovationen und stellt sicher, dass die Vorteile digitaler Vermittlung auch die schwer erreichbaren Bevölkerungsgruppen erreichen. Diese Offenheitsphilosophie bedeutet, dass eine gemeinnützige Organisation in Afrika oder eine Regierung in Südasien ein ähnliches Tool übernehmen, es für ihren Kontext anpassen (z. B. den Algorithmus mit lokalen Arbeitsmarktdaten trainieren) und es für ihre Bürger einsetzen könnte, ohne bei Null anfangen zu müssen. Das Ergebnis ist ein gerechteres Spielfeld, auf dem alle Länder unabhängig vom Einkommensniveau hochmoderne digitale Vermittlung für ihre Arbeitskräfte nutzen können.